Opportunité de consultation: Travaillez avec nous pour mener une étude de base au Burundi

Opportunité de consultation: Travaillez avec nous pour mener une étude de base au Burundi

 

Termes de référence d’une mission de conseil visant à mener une étude contextuelle de base dans :  

Évaluer le contexte, le financement, la politique et le paysage juridique influençant l’organisation des personnes qui consomment des drogues, des minorités sexuelles et de genre et des  communautés/mouvements de travailleurs du sexe au Burundi. 

Résumé  

Réponse requise pour  le 5 mai 2021 
Responsable hiérarchique  Responsable de programme (des personnes qui  consomment des drogues)/ Directeur des  programmes 
Etendue du travail  Burundi 
Organisation contractante  UHAI EASHRI 

 

Contexte organisationnel  

UHAI est le premier fonds militant indigène d’Afrique pour les travailleurs du sexe et les minorités  sexuelles et de genre. Nous soutenons l’organisation de la société civile pour et par les travailleurs du  sexe et les minorités sexuelles et de genre par le biais de subventions flexibles et accessibles, d’un  soutien aux capacités, d’un soutien à l’organisation et au plaidoyer panafricains, y compris le soutien aux  rassemblements déterminés par les militants, et de documentation sur le renforcement des  connaissances. UHAI est le plus grand bailleur de fonds de la société civile d’Afrique de l’Est qui organise  les travailleurs du sexe et les minorités sexuelles et de genre. UHAI est le premier bailleur de fonds d’une  majorité d’activistes qui s’organisent en Afrique de l’Est. Nous nous engageons à identifier et à soutenir  les jeunes, à développer des idées, à maintenir le financement et à accompagner ce financement d’un  soutien des capacités pour développer les organisations militantes jusqu’au type d’intégrité structurelle  qui attire d’autres financements. Depuis sa création, UHAI a soutenu des mouvements dans sept pays  d’Afrique de l’Est : le Burundi, la RDC, l’Ethiopie, le Kenya, le Rwanda, la Tanzanie et l’Ouganda.  

Nous reconnaissons également que pour réaliser des progrès significatifs en matière d’égalité, de justice  et de dignité, il est impératif que notre travail contribue et soit lié à des luttes mondiales et  panafricaines plus larges. C’est pourquoi nous collaborons et nous nous engageons avec d’autres  institutions et réseaux de la société civile aux niveaux continental et international.  

Pour l’accomplissement de son travail, UHAI fait partie d’un consortium connu sous le nom de Love  Alliance. Ce consortium a pour objectif de contribuer à un monde où tous les individus sont autonomes  et peuvent prendre des décisions éclairées sans être criminalisés, stigmatisés ou discriminés. Le  consortium travaille avec les personnes qui consomment des drogues, les travailleurs du sexe et les  communautés LGBTI au Burundi, au Kenya et en Ouganda. 

Contexte de l’étude  

Les personnes qui consomment des drogues, les travailleurs du sexe, les personnes lesbiennes, gays,  bisexuelles, transgenres, queer et intersexes (LGBTQI) et leurs partenaires sexuels représentent la  majorité (62 %) des nouvelles infections au VIH chez les adultes dans le monde en 20191. Pourtant,  seuls deux pour cent du financement mondial de la lutte contre le VIH sont consacrés aux programmes  destinés aux personnes qui consomment des drogues, aux travailleurs du sexe et aux LGBTQI, et encore  moins directement aux réponses menées par les communautés.  

Les discours politiques et sociaux dominants déshumanisent les personnes qui consomment des  drogues, les travailleurs du sexe et les personnes LGBTQI, ce qui entraîne la stigmatisation, la violence,  un accès réduit aux services de SSR/VIH et un risque élevé de contracter le VIH2. Les personnes vivant  avec le VIH (PVVIH) parmi les personnes qui consomment des drogues, les travailleurs du sexe et les  personnes LGBTQI subissent une stigmatisation supplémentaire et luttent pour accéder aux services de  SSR et de prévention, de traitement et de soins du VIH3. L’épidémie comporte des dimensions  importantes liées au sexe et à l’âge : les jeunes personnes qui consomment des drogues, travailleurs du  sexe et personnes LGBTQI sont encore plus exposés à un risque de mauvaise santé (sexuelle) en raison  des vulnérabilités liées à l’âge et d’une stigmatisation, d’une discrimination et d’une violence  importantes4. Les inégalités de pouvoir étouffent les progrès réalisés pour mettre fin au sida et garantir  des communautés saines. La criminalisation des comportements, des identités et des professions est  contre-productive et entrave l’accès aux services de SSR et de VIH5.  

Les niveaux élevés de violence sexuelle et sexiste augmentent encore la vulnérabilité au VIH et aux IST6Love Alliance repose sur un engagement inébranlable en faveur de la protection, de la promotion et de  la réalisation de la santé et des droits sexuels et reproductifs (DSSR) au niveau mondial. Nos objectifs  stratégiques contribuent aux Objectifs de développement durable (ODD) 3 et 5 et aux domaines de  résultats 4 et 1 de la stratégie DSSR du ministère néerlandais des Affaires étrangères. Pour mettre fin au  sida d’ici 20307, il faut une société civile solide qui exige des politiques fondées sur les droits et des  services axés sur les personnes.  

Au niveau mondial, peu de programmes de plaidoyer se concentrent sur le droit à la santé des  personnes qui consomment des drogues, des travailleurs du sexe et des personnes LGBTQI, y compris  les DSSR et le VIH.  

1 Aidsfonds (2020) Fast-track or Off-Track? How insufficient funding for key populations jeopardises ending AIDS  by 2030 

2 UNAIDS (2020) Seizing the moment , Tackling entrenched inequalities to end epidemics, Global AIDS update  2020, accessible en ligne 

3 USAID (2017) 

4 Bekker , L.G. (2019) DOI :https//doi.org/10.1016/S2352-4642(19)30112-9 

5 Leddy, A.M. et al. (2019). DOI : 10.1186/s12889-019-7192-4 

6 UNAIDS (2020) Seizing the moment , Tackling entrenched inequalities to end epidemics, Global AIDS update  2020, accessible en ligne 

7 WHO (2016) ‘Consolidated guidelines on HIV prevention, diagnosis, treatment and care for key populations’,  accessible en ligne.

Portée et objectif de la consultation  

L’objectif de cette étude est de mener une étude de base sur les LGBTI, les travailleurs du sexe, les  personnes qui consomment des drogues et l’intersectionnalité des populations cibles dans l’accès aux  interventions en matière de DSSR et de VIH et aux services de réduction des risques au Burundi.  L’évaluation informera l’organisation sur l’analyse contextuelle de la population cible et la création du  mouvement au Burundi. L’étude vise à examiner l’intersectionnalité des LGBTI, du travail sexuel et des  personnes qui consomment des drogues dans le pays.  

Les consultants doivent également examiner le modèle de financement des personnes qui consomment  des drogues, LGBTIQ et les travailleurs de sexe dans les pays mentionnés. Déterminer qui finance quoi ?  Où se trouve le financement ? Et quelles sont les lacunes en matière de financement de la santé et des  droits sexuels et reproductifs et du VIH parmi les acteurs concernés séparément dans chaque pays ? Le  consultant devra également examiner les déficits de financement en matière de plaidoyer politique et  de prestation de services pour tous les groupes concernés à titre individuel. Le consultant devra  examiner les lacunes dans la prestation de services, que ce soit au niveau des produits, des structures ou  des ressources humaines, entre autres.  

En outre, le consultant examinera les possibilités de subventions participatives ou de subventions  stratégiques et recommandera les plus probables pour la communauté des personnes qui consomment  des drogues. Faire une analyse comparative des deux propositions de financement et proposer la plus  adaptée pour déplacer les ressources de Love Alliance à travers les communautés, en tenant compte de  la population en question, de la politique autour de l’organisation de la communauté, et de l’approche  que le projet Love Alliance (LA) veut engager, en gardant à l’esprit qu’il s’agit d’un projet de plaidoyer.  Les personnes qui consomment des drogues ne font actuellement partie d’aucun modèle participatif de  subvention. C’est l’avantage qu’apporte le projet LA. Les consultants doivent examiner comment la  formation d’un tel modèle pourrait se présenter par exemple, étant donné les personnes qui  s’organisent actuellement, comment pourrions-nous, par exemple, avoir un comité d’attribution de  subventions par les pairs composé de personnes qui consomment des drogues et non d’observateurs ?  Ferions-nous des invitations directes ou demanderions-nous des nominations ou un mélange des deux ?  

Le projet s’intéresse également aux communautés de personnes qui consomment des drogues difficilement inaccessibles, en particulier les femmes, la communauté trans et les jeunes personnes qui  consomment des drogues.  

L’objectif de l’étude  

Établir la croissance et la durabilité du travail d’organisation des mouvements LGBTI, SW et PWUD, en  cartographiant les réalités vécues par les communautés et en analysant les facteurs qui limitent la  continuité de leur organisation.  

Objectif de l’étude  

  1. Documenter les réalités vécues par les communautés LGBTI, les travailleurs de sexe et les  personnes qui consomment des drogues au Burundi et analyser comment cela a façonné la  création du mouvement au Burundi. 
  2. Identifier l’environnement légal et politique actuel et le discours public affectant l’organisation  par les trois mouvements et les stratégies qui peuvent renforcer leur travail maintenant et à  l’avenir.  
  3. Identifier la nature des programmes des personnes qui consomment des drogues, les acteurs  impliqués, le niveau d’implication des organisations de personnes qui consomment des drogues dans la prise de décision sur la programmation et l’allocation des ressources ; proposer les  approches pratiques pour assurer l’implication des communautés de personnes qui  consomment des drogues dans le déplacement des ressources de ces derniers au Burundi.  
  4. Analyser l’intersectionnalité de l’organisation des personnes qui consomment des drogues, des  LGBTI et des travailleurs du sexe au Burundi.  

Approche et méthodologie  

Le consultant doit élaborer un plan de recherche progressif, un plan et une structure qui guideront  l’enquête et permettront d’atteindre les objectifs de l’étude de manière aussi complète que possible. Le  consultant doit développer un échantillon représentatif pour donner le statut réel des indicateurs du  projet ; les techniques et la procédure d’échantillonnage doivent être bien expliquées. Le consultant  devra également utiliser des approches quantitatives et qualitatives pour la recherche et l’analyse des  données ; les sources de données primaires et secondaires seront explorées. Cette recherche donnera  lieu à un rapport national.  

Objectifs clés et attentes 

Le consultant devra :  

Participer à une réunion de lancement : Celle-ci se tiendra entre le consultant/la société de conseil, le  consultant, le gestionnaire de programme des personnes qui consomment des drogues et le directeur  des programmes par intérim. La réunion servira à niveler les attentes et à harmoniser l’approche et la  méthodologie à adopter pour l’avenir.  

Réaliser une étude documentaire : Cela comprendra la proposition de programme, le rapport  d’analyse du contexte, le cadre de résultats, la stratégie de suivi et d’évaluation, la théorie du  changement, les outils de suivi et d’évaluation du programme proposés et d’autres documents  pertinents pour la mission.  

Rapport de démarrage : Le consultant/le cabinet de conseil devra fournir un rapport de démarrage décrivant une approche et une méthodologie harmonisées nécessaires à la réalisation de cette mission.  Les annexes du rapport de démarrage comprendront : des outils/modèles standard pour chaque  composante utilisée dans ce programme pour la base de référence, un plan de travail/itinéraire mis à  jour, une liste actualisée des répondants cibles pour les quatre objectifs et un format de rapport  proposé.  

– Travail sur le terrain (collecte et analyse des données) : Le consultant est censé effectuer le travail de  terrain de manière longitudinale à travers le pays pour obtenir le statut approprié des populations cibles  du Burundi. 

– Rapport final : Un rapport de recherche approfondi avec les principaux résultats, les observations et  les recommandations en version électronique qui ne dépassent pas 50 pages. Le format des  informations sera convenu entre le consultant/la société de conseil et UHAI EASHRI.  

Un résumé (pas plus de 15 pages) qui peut être partagé avec les membres du partenariat, les groupes  et de façon externe.  

Un projet de rapport et une présentation des résultats préliminaires (validation) : Cela se fera par le  biais d’une présentation PowerPoint à un groupe sélectionné de personnel du programme à UHAI  EASHRI.  

Calendrier  

  • Cette mission est prévue pour une durée de 25 jours ouvrables.  

Critères de sélection et qualifications pertinentes  

  • Titulaire d’une maîtrise en santé publique, en sciences sociales ou en suivi et évaluation.  
  • Doit avoir une connaissance générale et une expérience dans la conduite d’examens de base dans les  programmes liés au VIH, le travail avec les populations clés et en particulier les personnes qui  consomment des drogues, et l’octroi de subventions participatives.  
  • Démontrer une bonne compréhension du paysage du VIH et des DSSR au Kenya, en Ouganda ou au  Burundi (y compris les politiques et les lois), concernant explicitement les populations critiques (LGBT, les personnes qui consomment des drogues, les travailleurs de sexe) et les jeunes populations clés. 
  • Expérience soit dans la mise en œuvre, soit dans l’évaluation de programmes de plaidoyer ou de droits  de l’homme.  
  • Expérience en ce qui concerne l’intégration des questions d’égalité homme-femme dans les  programmes de VIH et de DSSR.  

Procédure de candidature  

Nous invitons les consultants /les sociétés de conseil (ressortissants uniquement du pays d’étude respectif) dûment qualifiés à présenter leur candidature. Les organisations/partenaires locaux  travaillant sur les droits des personnes qui consomment des drogues, des LGBTI et des travailleurs du  sexe sont encouragés à postuler.  

Les personnes intéressées doivent soumettre :  

Une manifestation d’intérêt (AMI) de 5 pages maximum décrivant en détail votre compréhension de la  mission, la méthodologie proposée et l’expérience pertinente du consultant/de la société de conseil à  mener les missions similaires dans le passé. 

Résumé d’un plan de travail pour les 25 jours proposés.  

Un budget détaillé ne dépassant pas 10 000 USD (tout compris – honoraires professionnels,  hébergement, transport, etc.) 

Un curriculum vitae actualisé du/des consultant(s)  

Date limite de candidature : Les candidatures doivent être soumises avant le 5 mai 2021 à l’adresse  suivante : Vacancies@uhai-eashri.org